工业白油纳入成品油消费税 市场将如何走？

近日，中石油旗下公司在《产品价格调整说明》中表示，中石油集团发出通知，国家税务总局要求中石油集团下属各炼油厂生产的工业白油、食品级白油产品纳入成品油消费税缴纳范围，将按照要求相应缴纳税费。随着油价的上涨，基础油的采购成本压力越来越大，这个通知，再次将润滑油行业的消费税问题抛到风口浪尖。工业白油纳入成品油消费税对润滑油行业有何影响？市场将如何走？

“基础油票价涨”，货不涨

长期以来，润滑油基础油采购中一个最有行业特色的问题就是，开白油票还是基础油票。这个问题涉及到成品油消费税的问题。成品油消费税是指消费者在消费汽油、柴油、石脑油、溶剂油、航空煤油、润滑油、燃料油等七种成品油时交纳的消费税。润滑油的征收范围包括矿物性润滑油、矿物性润滑油基础油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。以植物性、动物性和矿物性基础油（或矿物性润滑油）混合掺配而成的“混合性”润滑油，不论矿物性基础油（或矿物性润滑油）所占比例高低，均属润滑油的征收范围。

业界专家表示，我国润滑油消费税实施价内税，从原料基础油开始征收，原料及成品间可抵扣，经过层层抵扣最终转嫁到下游消费者。对于生产炼厂而言，生产成本的变相增加最终将反应到价格体系当中，对于基础油生产炼厂而言影响并不是太大。对于贸易商成本压力一般往下游转嫁。调和厂是成本主要承担方之一，拖累资金链周转，加剧生存压力。消费者为消费税埋单，承担主要成本，一定程度上促进理性消费。

价格组成机制是：

国产基础油价格组成：（生产价格+消费税）*增值税

进口基础油价格组成：（CFR*汇率*关税+消费税）*增值税

据市场人士透露，现在市场上，是“基础油票价涨”，货不涨。市场上存在不规范的经营行为，五花八门的开票名称背后却有着共同的目的—“免缴纳消费税”。业界人士介绍，润滑油产品中有几种油品是免征消费税的，变压器油和导热油因属于绝缘油类而享受免征消费税的政策。粗白油或者工业白油因为其工艺问题，也免征消费税。部分炼厂在开具基础油的票据时将名称定义为粗白油油料和导热油油料，以此来达到规避消费税、只征增值税的效果。尽管这两种名称的产品价格要低于基础油产品，但下游调和企业如果不是生产变压器油和导热油则将自己补交消费税，按照现有价格来测算，其实是得不偿失的。随着税务稽查力度的加大，下游调和企业在采购时将更加青睐于正规的基础油产品，对于以更名规避消费税的企业而言也将有很大的限制作用。

工业白油纳入成品油消费税对润滑油行业有何影响？

基础油之所以可以开这些发票，从本质上说基础油产品涵盖在矿物油的大类中，并且这些产品的理化指标也十分接近，发票名称也是以是否含纳消费税进行划分，所以说这几类油品一些名称也是“钻了空子”。

我国成品油消费税只在生产、委托加工、进口等起始环节征收，征收环节单一，导致从不同渠道生产的成品油进入市场时销售价格不同，因此竞争起点不同。在消费税标准下，是否缴纳消费税对基础油上下游企业以及润滑油行业会产生极大的影响。目前基础油消费税按照1.52元/升的征收，以每吨1126升计算，折合税额为1711.52元/吨，再加上由于不缴纳这部分消费税而造成的增值税损失，按照13%的增值税计算，仅税额就达到1934.02元/吨。此外，由于消费税属于价内税，由销售方承担税款。因此，按照白油、导热油、变压器油名义销售基础油炼油厂可以少向国家缴纳2002.48元/吨的税费。照此计算，税额占售价的28.6%。然而，基础油与白油的价格差却远远小于这个数字。

成品油的生产原料为原油或燃料油，原油需缴纳资源税，而需缴纳消费税的燃料油在生产应税产品即成品油时可以对已缴纳消费税进行抵扣。市场人士认为，以后每一笔润滑油基础油、高温润滑脂基础油的采购都需承担起成品油消费税的成本。

实实在在的成本增加倒逼，预计未来一段时间，不论国际油价走势如何，国内润滑油、润滑脂将再次迎来一波涨价潮，工业白油纳入成品油消费税，或将再次推高国内润滑油脂价格。