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一个完美的一众“小弟”团结起来斗倒“大哥”的励志故事，近年来的一些调查史料却发现这个故事还有另一个版本。手握石油资源的OPEC并没有通过控制石油供给卡住西方国家的脖子，反而多数时候是忙活了半天只是在为他国做“嫁衣”。
文/冯彪
沙特老大哥万万没想到，被小弟阿联酋折腾了半个多月，最后还以妥协告终，几乎威严扫地。
因为阿联酋的反对，喧嚣半个多月的OPEC+石油增产会议终于在7月18日落锤定音。这是各国妥协的决议，条件是上调阿联酋、沙特、俄罗斯、伊拉克和科威特五国的减产基线。这意味着最初的减产计划大打折扣，而且外界更加认识到OPEC这个石油联盟的松散和分歧，这无异于告诉市场对未来所谓减产计划大可不必当真。
时间线：
2020年4月9日
OPEC+达成一项“史诗级”的减产协议。自当年5月1日起每天联合减产1000万桶，以缓解新冠疫情爆发以来原油需求骤降和价格暴跌的危机。按照协议，减产将会随着时间的推移而递减：2020年6月之前每日减产1000万桶；7月起将减产幅度放宽为每日800万桶；2021年1月至2022年4月进一步放宽到每日减产600万桶。沙特阿拉伯和俄罗斯各减产250万桶/日，其他“欧佩克+”产油国合计再减产500万桶/日。
2021年4月1日
OPEC+会议决定，5月至7月将分阶段增产每天115万桶，而沙特将完全撤销自愿实施的每日100万桶额外减产。
2021年7月1日
OPEC+会议原计划就8-12月逐步增产200万桶/天（月增量约40万桶/天）达成协议。阿联酋在提出上调基线的要求，遭到沙特和俄罗斯的强烈反对，导致整个组织的谈判陷入僵局。
2021年7月5日
因沙特阿拉伯与阿联酋未能解决分歧，OPEC+取消了本次部长级会议。
2021年7月14日
OPEC+代表表示，沙特和阿联酋就石油生产协议已经达成妥协。但是，阿联酋能源部对此表示否认，其公告称，尚未与OPEC+就供油达成协议，讨论仍在继续。
2021年7月18日
OPEC+达成协议，从8月到12月将产量提高40万桶/日，到今年年底全球供应总共增加200万桶/日。从2022年5月起实行新的产量配额，阿联酋的配额基准将提高约33.2万桶/日，而沙特和俄罗斯将各提高50万桶/日，伊拉克和科威特各增加15万桶/日。OPEC+还计划到2022年9月结束所有的产量限制，但这将取决于届时全球石油市场的状况。
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历次产量控制成败几何？
基辛格曾有句名言：“如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制了货币，你就控制了全世界；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人！”
占全球已探明石油储备的71%、原油总产量占全球38%的OPEC，以及近年加入减产行列的非欧佩克产油国试图通过控制产量的方式来控制油价，以实现收益最大化。
但是，纵观几十年来的国际油价，从70年代时不足10美元/桶到2010年前后的超过100美元/桶，在油价的波澜起伏中，真正能由OPEC决定的能有几分？
梳理历史，从70年代第一次石油危机以来，欧佩克的石油政策大致经历了五个阶段：
20世纪70年代中期到80年代初的“提价保值”
20世纪80年代初到1985年的“限产保价”
1986～2004年的“低价保额”
2005年2014年左右的“维持市场适度紧张”
2014年之后与美国页岩油竞争市场份额从而放弃限产政策，直到2020年因应对新冠疫情带来的原油需求下降而再度开启减产政策
