广东省应急管理厅第五工作组从大亚湾石化园区返回揭阳市大南海石化产业园区,对6月22日检查中发现项目管理存在严重问题的中石油广东石化分公司炼化建设项目施工现场进行“回头查”。
工作组到达后发现,施工现场仍然一片混乱,物料运输车、普通私家车、摩托车、电动三轮车、自行车、下班步行的工人,在项目大门内外随意进进出出;工地“三通一平”基本敷衍了事,项目只有一条崎岖不平、泥泞不堪的道路供人、车通行,本应作为行人进出,实现人车分流的门禁后道路尚未打通;进入施工区域后发现工作组22日检查后,由揭阳市下发整改通知书要求企业整改的施工现场违章问题仍然原封不动存在;工作组要求查阅项目相关资料时,业主方、总包、分包借故拖延时间,总包方个别人员甚至在资料员拿到资料准备送进房间时,拦住资料员不让其拿资料给工作组检查,并称“没事不要自找麻烦”。通过两次检查,发现项目施工管理存在严重安全隐患和问题:
一是工程项目包而不管,建设项目涉及100多个承包商、2.3万名施工作业人员。现场检查发现,项目业主单位未对总包、分包单位的安全生产工作纳入统一管理,多个承包商交叉作业未签订安全管理协议,管理界面不清晰;未根据不同施工项目风险进行安全技术交底;未定期检查总包、分包单位安全生产工作;未督促总包、分包单位及时排查整改隐患。
二是现场管理混乱不堪,施工现场未围闭,无警示标识,人员、车辆未经查验随意进出;未落实“七牌一图”、人车分流、材料分区等施工现场标准化措施,建筑材料乱堆乱放、人车争道,焊接用气瓶全部无瓶帽,险象环生,步步惊心。