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俄罗斯新版的2035年前石油行业发展总体规划应当考虑全球石油需求可能减少等问题，最好推迟北极开发以打造最易开采的油田。该规划的主旨是在能源过渡的背景下，售出一切还能出售的东西。
俄罗斯国家杜马（议会下院）能源委员会主席帕维尔·扎瓦利内认为，世界范围内的能源过渡已经开始，正在全速推进。再过30年，俄罗斯的石油就没人要了。俄罗斯要把开采出来的东西变成货币，并及时把石油和天然气出口换回的资金投入即将增长的经济方向。
世界能源的碳氢化合物属性将至少持续到2035年。这意味着俄罗斯还有时间进行行业调整并改变经济方向。调整的目标是让现有储量和资源实现最大限度的货币化。
新版石油行业发展总体规划提出，石油需求的顶峰将在2030～2035年之前出现。新冠肺炎疫情对此起到了助推作用，它对全球石油消费的负面影响可能持续到2023～2024年。此外，欧盟可能在2025年后对碳氢化合物进口实行跨境碳管制。因此，俄罗斯石油行业要为世界石油市场进入长期萧条或需求下降状态做好准备。这既会加剧争夺销售市场的国际竞争，也会降低石油工业的投资吸引力。预计俄罗斯可能在未来探明更多石油储量，探明的石油储量应当是石油开采量的1.2倍。为了在2035年前将石油开采量保持在稳定水平，需要在2021～2035年期间将石油储量扩大到104亿吨以上。
俄罗斯石油储量的主要增长地区仍将是西西伯利亚、勒拿—通古斯卡、里海沿岸、季曼—伯朝拉和伏尔加—乌拉尔这几大油气聚集带。目前，俄罗斯已对技术上可被开采的国内石油储量中的60%进行了研究。这部分储量共计172亿吨，开采其中的36%～64%仍能带来利润，新油田对石油总产量的贡献份额将继续扩大。
