成品油资源过剩亟待解决 多方发力寻“突围”

当前国内成品油市场供需矛盾日益严峻，在整体需求面放缓的前提下，去产能、寻销路已然成为石化行业亟待解决的问题。据金银岛统计数据显示，截至去年底，我国炼油总能力由2011年的6.1亿吨猛增至8亿吨，激增加了31.17%；同比2014年的7.6亿吨上涨了5.44%。在石油化工“十三五”规划草案中，炼油业被认为是国内石化行业内产能过剩的典型代表，炼油产能退出的目标为10%-15%，对象包括规模较小、原料配置不合理及油品质量不达标的炼油企业。

目前炼油行业产能呈现逐年递增的趋势，虽然近年来受供需面调整及政府政策管控，产能增速有所放缓。尤其是十三五期间，新的炼油不再审批，但之前审批的炼油 项目仍在建或者即将投产，导致国内炼油产能扩张从未停止（见下表）。另外，随着原油资源的充盈，地炼厂家亦有前期筹建装置陆续上马。低油价优势促使我国原 油进口量大增，加之炼油利润良好，无论主营炼厂还是地炼厂家均保持相对较高的开工率，国际成品油产量大幅攀升。高产能加之高加工量，导致我国炼油能力和国 内需求极不匹配，故当下如何化解资源过剩之困，成为目前国内油企亟待解决的重中之重。

国内资源过剩现状难解，炼厂平均开工率不断下降，从2011年的81.5%下降至2016年的75.6%，较84%的 国际平均水平差距较大。炼厂长期低负荷运行，部分炼厂的装置甚至长期闲置，装置浪费现象严重。国家政策面间接引导起着重要作用，例如随着国内成品油市场化 进程的推进，国家“三权”下放，但准入门槛设高，炼厂想要取得原油进口权对于装置方面都有硬性要求，借此淘汰了部分落后装置。另外，随着我国成品油升级步 伐的加快，主营炼厂亦对装置进行了淘汰处理和升级改造，一些长期闲置或效益低下的装置被永久性关停。据统计，截至2015年底，国内新增炼油能力3020万吨/年，淘汰落后产能4057万吨/年，净减少1037万吨/年。

此外，因经济发展放缓，在内需提升有限的前提下，油企纷纷寻求新的销售途径，国外市场成为各大油企拓展业务的新目标，中国的成品油出口量大幅攀升。据金银岛统计数据显示，2016年1-6月份，我国汽油出口累计达445.088万吨，同比上涨74.74%；柴油出口累计达658.912万吨，同比大增234.05%。这得益于主营炼厂成品油出口量稳步增加，与此同时，斩获成品油出口权的地炼厂行家亦积极投身出口大军中。

综合看来，国内成品油市场呈现供大于求的态势，若想缓解此矛盾，需在供应面和需求面共发力。故在精简国内炼厂产能的同时，不断需求新的资源消耗口亦为当务 之急。目前出口仍是缓解资源供应过剩的主要解决方案，中国政府今年将炼油厂海外销量限额提高了一倍多。近年来，随着全球范围内成品油市场供应过剩之势加 剧，印度、中东、北美等地区出口增加较快，在全球范围内争夺市场份额，后期中国炼厂将加大参与，在挑战与机遇并存中寻求新的发展契机。