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作为供给侧结构性改革“排头兵”，去产能正进一步加速。近期，国资委、发改委密集部署去产能，明确了详细的时间表和任务。据悉，发改委和工信部联合制定的 处置僵尸企业的实施方案有望下发，国资委也制定了僵尸企业处置方案，并在央企进行了全面部署。业内人士指出，三季度去产能将进入实质执行及落地期，伴随供 给侧改革提速，煤炭、钢铁市场或持续回升，行业重组有望加速。
自上而下大力去产能
在14日国资委召开的通气会中，国资委明确，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨，使专业钢铁、煤炭企业做强做优做 大，电煤一体化企业资源优化配置，其他涉钢、涉煤企业原则上退出钢铁、煤炭行业。组建中央企业煤炭资产平台公司，深入推进煤炭企业化解过剩产能。
同日，发改委新闻发言人赵辰昕强调，有些地方去产能决心出现了动摇，一些减产、停产的企业有意复产，对此需要保持清醒认识和战略定力，确定的去产能目标任务必须完成，没有完成任务的都将被严肃问责。
此前，发改委和国资委分别召开化解钢铁煤炭过剩产能的工作会议。发改委明确要求，各省区市务必要在7月15日前，将化解过剩产能任务目标责任全部分解到市 县和企业；要把2016年压减数量具体明确到每台设备、每个矿点，不得出现漏洞和死角；要在7月底前全部编制完成每个退出产能项目及其任务量的具体时间进 度表；各方要确保2016年去产能目标任务顺利完成。国资委强调，从今年开始，用5年时间压减中央企业钢铁煤炭现有产能的15%左右，争取用2年时间压减 现有产能的10%左右。
从地方来看，多省市也相继明确了任务和时间表。
7月14日，江苏省召开全省化解钢铁煤炭过剩产能工作会议，据悉，“十三五”期间，江苏省钢铁、煤炭行业化解过剩产能工作总的目标是：化解钢铁（粗钢）过剩产能1750万吨、煤炭836万吨。其中，2016年压减钢铁（粗钢）产能390万吨、煤炭818万吨。
云南省提出，3年内压减粗钢产能453万吨，约为全国的3%-4.5%，即到2018年落后产能全部淘汰，低效产能基本出清。煤炭行业目标为，到2018 年，全省煤炭产能总量控制在7000万吨以内。三年内“一律停止审批”煤炭行业产能控制方案以外的新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。
根据四川省政府出台供给侧改革方案，未来两年全省将有超过七分之一的粗钢产能被压减。山东省提出，计划用3年时间完成321户省管“僵尸企业”的处置工作，其中今年将有125户“僵尸企业”实现退出。河北省近期也组织开展化解过剩产能集中行动。
国金证券认为，近期，宝武合并、宝钢不锈钢高炉停产、河钢宣钢退出等显现加速迹象。根据发改委会议精神，目前已经进入7月份，距离7月底截止期仅剩下两周不到的时间，预计近期各地企业将会陆续公开具体的淘汰落后设备数量，三季度开始去产能将进入执行及落地期。
钢煤价格回暖促半年报预喜
据中国煤炭工业协会统计与信息部数据显示，2016年1至5月，全国累计生产原煤13.43亿吨，同比下降8.1%，降幅比1至4月扩大1.6个百分点， 煤炭产量出现实质性下降。价格方面，7月初，钢铁协会监测钢材综合价格指数为67.83点，比年初上涨11点；秦皇岛港5500大卡市场煤价每吨400 元，每吨比年初回升30元。
反映在资本市场上，受益于煤炭、钢铁价格企稳回升，相关上市公司中报业绩预喜预增不断。
马钢股份7月13日预告显示，预计今年上半年实现净利润将达4.5亿元，较去年12.3亿元的亏损额逆势增长16.8亿元。此外，包括安阳钢铁、沙钢股份、酒钢宏兴等在内的6家钢铁类公司今年上半年均实现了不同程度的扭亏。
煤炭行业中，11日晚间，中煤能源公告预计上半年净利润3.5亿至5.2亿元，同比扭亏为盈。露天煤业7月9日公告称，由于2016年上半年，煤炭综合售 价较此前预计的有所提高、生产成本较此前预计的有所降低，导致2016年上半年归属于上市公司股东的净利润较2016年一季度报告中预计的净利润有所提 高。
业内人士预计，在供给侧改革政策严格执行的情况下，全国煤炭全年产量同比有望下降 6%-12%至31.5亿吨-33.5亿吨，同时全年煤炭需求将因火电需求下降而下降，预计将下降2%-4%至37.9亿吨-38.7亿吨，煤炭市场有望 缓慢回复供需平衡状态。钢铁行业来看，2016年至今地产、基建总体表现略超预期，增速高位稳定，因此预计下半年钢铁需求旺季有望持续，看涨三季度钢价。
行业重组将加速
招商证券认为，目前涉煤央企共有22家，央企（含司法部）合计拥有在产煤矿210个，涉及产能84574万吨。按照此次会议要求，中央涉煤央企将再2年之 内压缩10%的产能，即8457万吨；5年之内压缩12686万吨。此外，按照专业钢铁煤炭企业做强做优做大，电煤一体企业资源优化配置，其他涉煤中央企 业原则上退出煤炭行业的改革方案，将会有一部分煤炭资产从现属央企剥离，其改革方案有待进一步明确。参考此前诚通集团接管中铁物资的处置方案，现有央企剥 离的煤矿可能注入中国国新控股集团，其余央企煤炭资产之间可能会有重组，建议关注拥有煤炭上市平台的涉煤央企。
中金公司指出，钢铁行业长期以来面临集中度较低的困局，前十大企业的市占率从2010年的52%下降至目前的不足40%，过于分散的结构导致行业竞争激 烈。根据工信部的规划，2020年行业前十大企业集中度的目标是60%，要形成3-5家超大型钢企。此次宝钢和武钢的合并可能成为行业兼并重组的开端，地 方国企之间的整合值得关注。
