七国集团(G7)峰会落幕当天,七国领导人达成了对俄罗斯石油价格设置上限的协议,旨在保证全球石油供应量的同时,降低俄罗斯出口石油收入。
据《金融时报》等外媒报道,当地时间6月28日,七国领导人已同意对超过一定价格的俄罗斯石油施加限制,具体方案将在之后敲定。
七国集团由全球七个发达工业国家组成,成员国包括美国、英国、德国、日本、加拿大、法国和意大利。
“这是一个雄心勃勃、要求很高的项目,还有很多工作要做。”德国总理肖尔茨在新闻发布会上表示。
受此消息影响,国际油价显著上涨。
截至北京时间6月29日收盘,WTI原油期货涨2%,报111.76美元/桶;布伦特原油期货涨2.51%,报117.98美元/桶。
美国是为俄油设置价格上限计划的首要推动方。
当地时间6月21日,美国财政部长耶伦介绍了一项机制来控制俄油价格。在该机制下,超过一定价格的俄油,出口所需的保险、金融和货物运输服务将被限制或禁止。
在6月26-28日举行的G7峰会上,七国领导人对该计划进行了讨论,并在最后一天达成了一致意见。
G7在当天发布的公报中表示,除非俄油能按照国际伙伴限定的价格出口,否则他们将考虑采取一系列措施来施加限制,包括全面禁止俄油在全球运输中需要的服务。
“我们邀请所有持相同意见的国家考虑加入行动。”G7称。
当天,美国白宫国家安全顾问沙利文宣布,G7已经与印度就俄罗斯石油价格上限的运作方式及影响进行谈判。
当地时间6月29日,路透社援引美国官员消息报道称,G7将很快与拉丁美洲和非洲国家展开有关价格上限的谈判。
在意大利的推动下,G7也在考虑未来对俄罗斯的管道天然气设定价格上限。意大利总理马里奥·德拉吉6月28日表示,欧盟正在加快对俄罗斯石油和天然气设置上限的进程。
过去几个月中,欧美国家对俄罗斯石油实施的制裁效果不佳。
3月,美国和加拿大宣布停止进口俄罗斯石油;6月初,欧盟内部达成共识,将在六个月内禁止海运进口俄罗斯原油,八个月后停止进口所有俄罗斯成品油。
据标准普尔援引Kpler的数据显示,6月1-15日,俄罗斯平均原油出口量约为388万桶/天,高于今年1-2月平均出口量的17.4%。俄罗斯目前的海上原油出口量已达到2019年5月以来的最高水平。
国际能源署(IEA)6月15日也表示,尽管国际压力不断加大,石油产量不断下降,但俄罗斯的石油出口基本保持稳定。
IEA的数据显示,随着全球原油和成品油价格上涨,俄罗斯5月的石油出口收入约增加了17亿美元,达到200亿美元左右,高于去年同期水平。
俄罗斯出口财政收入变化 图片来源:路透社
尽管G7要求各国能源部长加快研究对石油价格设置上限的方案,但该机制的可操作性和有效性仍存疑。
法国总统马克龙在会后表示,设定上限的想法非常好,但技术上存在困难。
英国《金融时报》分析称,设定上限需要设立“高度复杂”的机制,需要大量技术性工作才能变为现实。
该机制可能也可能遭到俄罗斯在能源方面的反制裁。
石油经纪商PVM的分析师瓦尔加表示,普京可能会决定减少能源出口作为回应,这将进一步推高油气价格。
克里姆林宫6月28日警告称,如果西方国家实施价格上限,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom,下称俄气)可能会改变输气合同。
此前,俄气已经将通过“北溪一号”天然气管道出口至德国的天然气流量削减了60%。
IEA署长6月28日表示,目前背景下,不排除俄罗斯完全切断对欧洲天然气出口的可能性。如果俄罗斯完全停止天然气供应,欧洲应做好今年冬天天然气使用量减少30%的准备。