国际能源署发布计划，旨在遏制原油需求

国际能源署IEA最近公布了一项10点计划，预计该计划可能在短短四个月内将全球石油日需求削减270万桶。虽然时间表和一些建议可能看起来不现实，但其中隐含的信息是值得认真对待的——我们确实有能力减少需求。从疫情封锁措施对石油需求的影响，到欧洲电动汽车的增长，以及伦敦等城市低排放区的影响，有很多例子可以说明它如何发挥作用。

国际能源署IEA最近发布了“削减石油使用的10点计划”，是为了应对俄罗斯入侵乌克兰以及随之而来的对全球能源安全的威胁。几个月来，石油和天然气价格一直在稳步上升，达到创纪录的水平，但布伦特基准原油价格在3月8日跃升至每桶131美元，震惊了整个行业。此外，对俄罗斯石油和天然气出口的依赖意味着，全球都在经历着短缺，各国政府和石油巨头正在探索增加世界其他地区产量的潜在途径，以弥补缺口。

该计划提出了10条减少石油使用的建议：将高速公路的速度限制至少降低10公里/小时；如果可能的话，每周在家工作三天；城市里的无车星期天；降低公共交通的使用成本，鼓励微移动、步行和骑自行车；大城市道路上的私人汽车备用通道；增加汽车共享，并采取措施减少燃料使用；促进货运卡车高效驾驶和货物交付；尽可能使用高速列车和夜间列车，而不是飞机；在有其他选择的情况下，避免商务飞行；加强采用电动和更高效的车辆。

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尽管各国都在寻求提高石油产量，以帮助解决供应危机，但国际能源署提出了这些建议，以应对需求方面的问题。国际能源署估计：“仅在发达经济体全面实施这些措施，就能在未来4个月内，相对于目前的水平，每日减少270万桶石油需求。”

但是这些建议在实践中有多可行呢？一些国家已经开始适应其中一些，并根据他们的情况很好地实现它们，尽管不是所有的10点可能在每个国家都有效。在英国，伦敦长期以来都是排放区，于2019年引入了“超低排放区”(ULEZ)。这意味着大多数传统燃料车辆进入该区域必须支付费用，以支持减少城市污染。

伦敦市长Sadiq Khan现在计划将这一区域扩大到整个城市。伦敦计划到2030年实现净零排放，而像这样的举措可以有力地帮助实现这一目标。建立ULEZ后，伦敦道路上的车辆每天减少了1万辆，而这一扩张预计意味着每天还将减少2万至4万辆。目前，伦敦每10个家庭中就有6个家庭没有汽车，这要归功于公共交通服务的普及和城市停车的困难。

另一个已经兴起的趋势是远程工作。在疫情期间，由于与新冠有关的行动和集会限制，世界各地的工人被迫在家工作。加拿大等国正在探索继续远程工作趋势的可能性。2015年的一项研究发现，加拿大大约36%的劳动力是“潜在的远程工作者”。加拿大统计局的数据显示，如果这些工人每周在家工作5天，这将意味着减少11%的家庭交通排放。虽然疫情期间的排放量减少只是暂时的，但这是前所未有的，并证明了从需求方面可以做些什么。

与此同时，C40组织——一个由全球近100个城市的市长组成的网络——长期以来一直在推动增加公共交通覆盖率的需求。2021年底，该组织宣布，未来10年，C40城市的公共交通使用量需要翻倍，每年花费2080亿美元，以支持将全球升温限制在1.5摄氏度的目标，实现国际气候变化目标。目前，交通运输占全球碳排放总量的四分之一左右。

欧洲电动汽车市场在疫情期间呈指数级增长，2020年的销量比2019年增长143%。在亚太地区，电动汽车市场预计在2021年至2028年期间实现33.1%的复合年增长率，到2028年将达到1,9270.4亿美元。其他意想不到的领域也欢迎电动乘用车。撒哈拉以南非洲地区的一些政府已经宣布了电气化目标，旨在减少非洲交通运输产生的总温室气体排放的10%。该地区的汽车市场预计将从目前的2500万辆增长到2040年的5800万辆，电气化将对减少碳排放至关重要。

根据目前全球几个城市已经做出的改变，国际能源署的目标看起来比较现实。然而，目前很少有城市同时做出所有这些改变，这意味着减少石油使用的程度是微乎其微的。为了达到IEA计划中所述的减排目标，城市将不得不对几个行业进行重大改革。尽管未来四个月预计的270万桶/天的石油需求减少似乎是一个白日梦，但这些相对较小的变化可能会对全球产生重大影响。